江蘇信息職業技術學院 固定資產損壞丟失賠償管理辦法 （試 行）
第一章 總 則
第一條 為加強學院固定資產管理，增強師生員工愛護國家財產的責任心，維護固定資產的安全、完整和有效使用，避免固定資產損壞和丟失，保證學院教學、科研、辦公和后勤服務等各項工作的順利進行，根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《省教育廳關于印發〈江蘇省省屬高等學校國有資產管理考核評價實施細則（暫行）〉的通知》(蘇教財〔2013〕4號)、《江蘇信息職業技術學院固定資產管理辦法（試行）》蘇信院〔2010〕38號）等文件精神，特制定本辦法。
第二條 全院教職員工都應自覺愛護學院的固定資產，各部門應加強對師生員工愛護國家財產的思想教育，不斷增強固定資產管理意識，建立科學、嚴格的保管和使用制度，認真落實崗位責任制，切實防止學院固定資產的損壞和丟失。
第三條 凡因責任事故造成固定資產損壞、丟失的，均應賠償，并實行責任追究制度。學院在考慮賠償責任時，根據事故具體情節、資產性質、價值大小、當事人的事后態度等具體情況，核定賠償全部或部分損壞、丟失資產價值的金額。
第四條 凡發生固定資產損壞、丟失事故的，發生事故的部門應及時向學院資產管理部門和保衛處報告，并立即查明原因。
第二章 賠償界限與處理原則
第五條 由于下列原因發生責任事故，造成固定資產丟失、損壞的，應予賠償：
（一）擅自移動、使用、拆卸、改裝設備，擅自將固定資產公物私用、外借的；
（二）在實驗過程中不聽從指導，不遵守操作規程或尚未掌握操作技術就輕率動用設備的；
（三）由于領導失職，對所在部門的固定資產沒有明確保管責任而造成損壞，以及由于管理或指導人員工作失職、不負責任、指導錯誤或保管不當而造成損壞的；
（四）維保期內不如實上報設備質量問題，造成損壞的；
（五）因保管不善，防范不嚴，造成固定資產的丟失或被盜的；
（六）公物私用后造成固定資產的丟失的；
（七）其他由于不遵守規章制度等主觀原因造成損壞的。
第六條 由于下列客觀原因造成資產損壞、丟失的，可免予賠償：
（一）因固定資產本身缺陷或使用者操作本身的特殊性引起的損壞，確實難以避免的；
（二）因固定資產使用年限久遠，接近報廢程度，在正常使用時發生的損壞或合理的自然損耗的；
（三）經過批準，使用有關固定資產來試行新的操作或檢修時，雖采取了預防措施，但仍未能避免的損失的；
（四）雖采取比較嚴密的防范措施，仍未避免固定資產的被盜，且經公安部門或保衛部門鑒定屬于被盜的；
（五）由于自然災害或其他不可抗拒的客觀原因造成的損壞或丟失的。
第七條 屬于下列情況的，在確定賠償金額時，可酌情減輕賠償：
（一）按照指導或操作規程進行操作，發生事故后，能積極設法減輕損失，且主動如實報告；
（二）因工作需要，在攜帶固定資產外出期間或在搬遷過程中，已采取了安全措施仍發生的資產損壞。
第八條 屬于下列情況的，除責令賠償外，還應根據具體情況給予行政處分或依法追究法律責任:
（一）嚴重不負責任，嚴重違反操作規程；
（二）發生事故隱瞞不報，推諉責任，態度惡劣；
（三）損失重大，后果嚴重；
（四）事故發生后，偽造現場或謊報情節，弄虛作假；
（五）未經批準，擅自挪作私用造成損失。
第三章 責任認定
第九條 教學儀器設備的損壞由教學與科研處牽頭，組織相關部門及校內專家參與進行責任認定；行政辦公設備以及后勤保障設備的損壞由后勤與資產管理處牽頭，組織相關部門及校內專家參與進行責任認定。
第十條 固定資產搬運過程中丟失的，應由兩名知情人證明，并由所在部門主要負責人簽署意見,相關部門參與進行責任認定；校內被盜固定資產應由保衛部門出具證明，校外被盜固定資產應由當地公安機關出具證明。
第四章 賠償標準
第十一條 固定資產輕微損壞的，其損失價值應根據具體情況計算賠償標準：
（一）損壞零配件的，計算零配件的損失價值；
（二）局部損壞可修復的，計算修理費；
（三）損壞修復后因質量問題造成再次修理的，計算再次發生費用。
第十二條 固定資產損壞嚴重、丟失的，應根據不同情況確定不同的賠償標準：
（一）丟失使用一年內的計算機、照相機、攝像機、錄音機、打印機等設備，按其原價賠償；
（二）損壞、丟失的固定資產，使用期超過一年的，按其新舊程度計算賠償金額，具體計算公式如下：
賠償金額= 購置時原值×折舊系數×加權系數
折舊系數=【使用期限-已使用年限】/折舊年限
加權系數（0.3-1）：依據損失資產的類別、責任大小及損失原因而定。
已經達到上述使用期限的固定資產，按凈殘值進行賠償。
上述公式中，電腦、復印機、打印機等電子類設備使用期限為6年，凈殘值為原值的5％，其他電子類設備按使用期限為8年，凈殘值為原值的5％；機械類設備按使用期限為20年，凈殘值為原值的20％；其他儀器設備使用期限為15年，凈殘值為原值的10％；家具類使用期限為15年，凈殘值為原值的5%。
（三）因管理不善，造成固定資產丟失的，屬于公共設施設備的，直接管理人與所在部門共同負責，分別承擔賠償額的30%與70%；屬于個人保管與使用的設備，個人作為直接責任人，承擔賠付額的90%，其所在部門作為固定資產的管理主體承擔賠付額的10%；因工作不負責任，造成固定資產丟失的，由個人按賠償標準全額賠償。
（四）實訓（實驗）、實習期間，因教師違反設備操作規范，致使設備損壞，所造成的損失由該指導教師負責賠償；如學生未按教師講授，違反設備操作規范，致使設備損壞，所造成的損失由該學生負責賠償。
（五）學生借用固定資產丟失的，批準借用教師有責任督促學生按賠償標準進行賠償；如學生由于各種原因不能賠償的，由批準借用教師承擔賠償責任。
第五章 認定及處理辦法
第十三條 固定資產發生損壞、丟失后，使用部門、責任人必須及時逐級上報。所在部門應組織有關人員查明原因，分清責任，責任人或責任部門應寫出書面情況報告，填寫《固定資產損壞、丟失賠償登記審批表 》（見附件），并附相關證明材料。貴重設備損失或發生重大事故以及丟失、被盜的，使用部門應保護現場，并立即報告保衛處和后勤與資產管理處及相關職能部門，由學院相關職能部門組織調查，確定具體賠償方案。
第十四條 按以下權限履行賠償報批手續：賠償額在5000元以內（含5000元）的，由后勤與資產管理處審批；賠償額在5000元至20000元以內（含20000元）的由分管資產工作的院領導審批；賠償額在20000元以上的報院長辦公會討論。
第十五條 賠償費由負責審批的后勤與資產管理處、分管資產工作的院領導根據確定的賠償金額、賠償部門和個人經濟情況決定一次償還或分期償還。如賠償額超過1000元且賠償人經濟上確有困難的，賠償人可提出申請，經過所在部門證明，報分管財務工作的副院長批準，可以分期或緩期償還。
第十六條 賠償人和賠償部門憑審批表到財務處辦理繳款。賠償人的賠償款可交付現金或從其工資中扣除，各院系的賠償款從其創收資金中扣除，其他部門的賠償款從其辦公經費中扣除。
第十七條 凡固定資產發生損壞、丟失現象的部門和個人，在下一年度家具及設備預算安排時一律從嚴控制。
第十八條 對違反本辦法，弄虛作假，隱瞞實情的部門和當事人，除責令賠償外，根據情節輕重，予以通報批評或行政處分，觸犯法律的應追究其法律責任。
第六章 附 則
第十九條 本規定所指固定資產為普通設備和家具，土地與植被、房屋與建筑物、圖書、機動車等按其他規定處理。
第二十條 本規定由后勤與資產管理處負責解釋。
第二十一條 本辦法自發文之日起施行。
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